EPBD — co ustalono na spotkaniu konsultacyjnym KE w dniu 27 kwietnia 2023 roku?

Warszawa, 04 maja 2023 r.
Nawiązując do wcześniejszych informacji, jakie przekazano w sprawie EPBD, w dzisiejszym wpisie przekazujemy kilka uwag, które nakreślono na spotkaniu konsultacyjnym w dniu 27 kwietnia 2023 roku, którego organizatorem i gospodarzem była Komisja Europejska. 

Z artykułu dowiesz się:

1. W jakim celu zorganizowano Forum Konsultacyjne?
2. Jakie wydarzenia towarzyszyły Forum?
3. Jakie jeszcze, ważne dla branży grzewczej kwestie omawiano na spotkaniu?
4. Co dalej w sprawie dyrektywy EPBD?

W jakim celu zorganizowano Forum Konsultacyjne?

Spotkanie konsultacyjne, zwane również Forum Konsultacyjnym zorganizowano na potrzeby przedstawienia przez Komisję Europejską wniosku, który dotyczył przeglądu dyrektywy EPBD (Wymogi dotyczące ekoprojektu i etykietowania energetycznego) w sprawie ogrzewczy pomieszczeń oraz c.w.u. Komisja Europejska chciała również wysłuchać opinii państw członkowskich Unii Europejskiej, a także innych zainteresowanych sprawą stron, zanim zostanie opublikowany rzeczywisty wniosek ustawodawczy.

Jakie wydarzenia towarzyszyły Forum?

Poniżej przedstawiamy najważniejsze wydarzenia z Forum Konsultacyjnego z dnia 27 kwietnia 2023 roku:

1. Na spotkaniu pojawiło się ponad 80 osób, którzy należą do:

• rządów UE (są to przedstawiciele istotni z punktu widzenia roli Współustawodawcy z Komisją Europejską, którzy będą mieli głos w sprawie ekoprojektu/etykietowania);
• stowarzyszeń branżowych;
• organizacji pozarządowych, które zajmują się ochroną środowiska i konsumentami.

2. W przedstawionym przez Komisję Europejską wniosku można znaleźć kilka kwestii technicznych oraz kilka, które mogą nosić miano "bardziej politycznych". Wśród tych, które odbiły się największym echem, a tym samym wygenerowały najwięcej komentarzy uczestników, jest m.in. postulowany i orędowany przez niektóre środowiska zakaz kotłów w 2029 roku, który miałby odzwierciedlać politykę ekoprojektu. Choć w czasie spotkania Komisja Europejska starała się przekonywać zgromadzonych przedstawicieli, że nie proponuje zakazu stosowania kotłów (wiedząc prawdopodobnie, że budzi to ogromne kontrowersje, które przełożą się na brak akceptacji sporej części państw członkowskich), większość zgromadzonych zrozumiała intencje KE. Jedynie Belgia (kraj ten może być nadal otwarty na wkład dla branży) i Dania zadeklarowały, że poprą wskazany zakaz. Jedynie Polska, Włochy i Rumunia nie poparły zakazu. Pozostałe Państwa członkowskie wyraziły zaniepokojenie, które dotyczyło co najmniej jednego z poniższych aspektów, które są bezpośrednio powiązane z zakazem:

• niezgodność kontrowersyjnego zakazu z traktatami Unii Europejskiej, które jasno określają, że państwa członkowskie mają swobodę w wyborze koszyka energetycznego dla swojego kraju (Słowacja);
• wysokie ceny energii elektrycznej i brak gotowości sieci elektroenergetycznych (Słowacja, Czechy);
• akceptacja społeczna i przystępność cenowa dla konsumentów (Austria, Holandia i Słowacja);
• wykonalność techniczna w domach i innych budynkach (Norwegia — państwo, które nie jest członkiem UE, ale należy do Europejskiego Obszaru Gospodarczego, przez co Komisja Europejska zaprasza je do tego typu konsultacji, Chorwacja, Czechy);
• trudności mogące pojawić się w związku z dekarbonizacją rożnych rodzajów budynków znajdujących się na terenie Europy za pomocą jednego, konkretnego rozwiązania, wykorzystanie zielonych gazów w celu ogrzewania budynków oraz zapotrzebowanie na zieloną energię elektryczną (Polska, Włochy, Rumunia);
• rola, jaką w ogrzewaniu odgrywają zielone gazy: Niemcy wypowiadając się w tym temacie wspomniały zarówno o zielonym, jak i niebieskim wodorze, a także o tym, że należy znaleźć sposób na utrzymanie wysokiej wydajności biometanu oraz wodoru w ogrzewaniu.

3. Kilka największych państw będących członkami Unii Europejskiej, jak np. Francja czy Hiszpania, nie zabrały głosu w dyskusji, argumentując to rzekomym brakiem uzgodnionego i kompletnego stanowiska ich rządów w tej sprawie.

Jakie jeszcze, ważne dla branży grzewczej kwestie omawiano na spotkaniu?

Poza wspomnianą wyżej kwestią zakazu kotłów od 2029 roku omówiono również inne istotne kwestie związane z branżą grzewczą. Do najważniejszych należały:

• Hybrydowe pompy ciepła, które zyskały bardzo duże poparcie. W tym wypadku jednak organizacje pozarządowe apelowały o podniesienie progu sprawności ze 125%. Ogólnie ujmując konsultacje w tej sprawie — można było odnieść wrażenie, że hybrydowe pompy ciepła uznawane są za technologię, która odgrywa własną rolę, jeśli chodzi o dekarbonizację budynków, a nie za technologię "przejściową";
• Etykietowanie energetyczne, w tym wypadku Komisja Europejska zaproponowała zmianę skali etykiet energetycznych na A-G. Większość państw członkowskich, poza Włochami (obecnie), nie miała większych obiekcji w tej sprawie, i wydawać się mogło, że były "za" tą zmianą;
• Pompy ciepła — tutaj dyskusji poddano głównie metody kompensacji oraz metody, jakie wykorzystuje się do badania poziomu mocy akustycznej;
• Zbiorniki ciepłej wody użytkowej, a dokładniej ich etykietowanie energetyczne — Komisja Europejska zaproponowała, aby wprowadzić bardziej rygorystyczne metody pozwalające obliczyć ich efektywność — w tym wypadku odpowiedzi każdej z zainteresowanych stron były bardzo podzielone, zarówno na tych, którzy popierają tę propozycję, jak i tych, którzy są jej przeciwni.

Co dalej w sprawie dyrektywy EPBD?

Po zakończonym spotkaniu każda z zainteresowanych stron ma 8 tygodni na to, aby przesłać do Komisji Europejskiej pisemną informację zwrotną, która będzie odpowiedzią na jej wniosek.
Grupy robocze, w których SPIUG aktywnie uczestniczy obecnie finalizują swoje stanowiska (mowa o tych miejscach, w których nie były one jeszcze ostateczne), żeby móc przesłać je zarówno do Komisji Europejskiej, jak i rządów państw członkowskich. W rzeczywistości każdy rząd państwa członkowskiego może przesłać do Komisji Europejskiej pisemne informacje do końca czerwca 2023 roku (ta data będzie jeszcze potwierdzona, jednak mają to zrobić między 24 a 26 czerwca).

Artykuł opracowany na podstawie notatki prasowej opracowanej przez SPIUG.

Autor: Aneta Wojtczak

Przeczytaj także: 

• Dyrektywa EPBD — większe ambicje, ale także większa elastyczność
• Plan działania w zakresie energii słonecznej na rzecz szybszej dekarbonizacji i większego bezpieczeństwa energetycznego w Europie do 2030 r.
   

Zapraszamy także na tematyczne e-szkolenie IK:
 

Instal-Konsorcjum — Twój sprawdzony Partner!